冬季供暖事關(guān)民生福祉，室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)與否直接影響群眾生活品質(zhì)。當(dāng)前供暖季中，部分區(qū)域仍存在供熱效果不佳、運(yùn)行不穩(wěn)定等問(wèn)題，引發(fā)居民生活困擾。近期，本報(bào)收到大量讀者來(lái)信及網(wǎng)絡(luò)留言，集中反映供暖服務(wù)短板并提出改進(jìn)建議。
陜西西安市讀者秦東風(fēng)來(lái)信稱，2024年11月29日當(dāng)?shù)厥彝鈿鉁?至10攝氏度期間，家中暖氣持續(xù)低溫運(yùn)行，遇降雪天氣時(shí)室內(nèi)冷如冰窖。遼寧沈陽(yáng)市某網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，所在小區(qū)供暖溫度長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)，“室內(nèi)外溫差幾乎為零”。除供熱效果問(wèn)題外，服務(wù)響應(yīng)滯后、溝通渠道不暢等體驗(yàn)短板成為投訴焦點(diǎn)。秦東風(fēng)描述，曾多次聯(lián)系供熱部門(mén)，工作人員雖攜帶測(cè)溫設(shè)備上門(mén)，但將測(cè)溫槍緊貼暖氣管后宣稱“數(shù)值合規(guī)”便草草結(jié)束處理。天津市某居民則遭遇暖氣試水漏水事件，維修人員承諾24小時(shí)內(nèi)處理卻杳無(wú)音信，最終自行排查發(fā)現(xiàn)閥門(mén)缺失問(wèn)題仍未解決。
調(diào)查顯示，供暖管道老化、循環(huán)系統(tǒng)淤塞是導(dǎo)致供熱不暢的常見(jiàn)誘因，但部分案例暴露出供熱企業(yè)運(yùn)維缺位問(wèn)題。山西臨汾市讀者反映，小區(qū)因主管道循環(huán)設(shè)計(jì)陳舊導(dǎo)致爆管、堵塞頻發(fā)，供暖公司卻與物業(yè)相互推諉。河北唐山市讀者梁建軍指出，老舊小區(qū)供暖設(shè)施維護(hù)存在責(zé)任主體模糊、巡檢機(jī)制缺失等系統(tǒng)性缺陷：“熱力公司以各種理由推脫檢修責(zé)任，收費(fèi)時(shí)積極催繳，供暖故障時(shí)卻無(wú)人響應(yīng)?！?/p>
供熱企業(yè)亦面臨現(xiàn)實(shí)困境：早期管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，老舊小區(qū)改造需持續(xù)投入資金，但居民繳費(fèi)意愿受供熱質(zhì)量影響形成惡性循環(huán)。河北張家口市某小區(qū)居民因長(zhǎng)期供暖不達(dá)標(biāo)拒繳費(fèi)用，遭企業(yè)以“停暖催費(fèi)”威脅，直至投訴后問(wèn)題方得解決。針對(duì)供熱不達(dá)標(biāo)的補(bǔ)償機(jī)制，天津某小區(qū)居民依據(jù)地方條例成功申請(qǐng)30%費(fèi)用減免，但多數(shù)地區(qū)仍缺乏明確退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。能源價(jià)格波動(dòng)亦加劇供熱矛盾，山西太原國(guó)仕山小區(qū)居民質(zhì)疑“夜間間歇供暖”導(dǎo)致室溫波動(dòng)，當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱小區(qū)自采天然氣供熱成本高昂，政府正協(xié)調(diào)補(bǔ)貼政策以改善供應(yīng)。
破解供暖困局需多方協(xié)同發(fā)力。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院劉鵬教授建議，應(yīng)建立老舊管網(wǎng)改造長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)優(yōu)化報(bào)修響應(yīng)流程。北京熱力集團(tuán)96069熱線等24小時(shí)服務(wù)案例顯示，主動(dòng)巡檢與智能監(jiān)測(cè)可有效預(yù)防故障。青島市試點(diǎn)智慧供熱系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析預(yù)判用戶用熱異常，實(shí)現(xiàn)“未訴先修”。
專家強(qiáng)調(diào)，保障供暖需貫通“技防”與“人防”雙軌：政府部門(mén)應(yīng)完善供熱質(zhì)量公示制度，重點(diǎn)幫扶老舊小區(qū)及特殊群體；企業(yè)需提升服務(wù)透明度，通過(guò)公眾號(hào)等渠道實(shí)時(shí)推送供暖參數(shù)；居民亦應(yīng)規(guī)范用熱行為，避免私改設(shè)施影響系統(tǒng)效能。劉鵬指出：“溫暖過(guò)冬是系統(tǒng)工程，唯有政企民三方聯(lián)動(dòng)，才能構(gòu)建可持續(xù)的供熱保障體系?！碑?dāng)前，多地正通過(guò)能源補(bǔ)貼、技術(shù)升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化等組合拳，全力織密民生供暖“保障網(wǎng)”。
